各區縣（自治縣）衛生健康委、發(fā)展改革委、教委、財政局、人力社保局、文化旅游委、醫保局、市場(chǎng)監管局，兩江新區社發(fā)局、經(jīng)濟運行局、教育局、財政局、組織人事部、社會(huì )保障局、市場(chǎng)監管局，高新區公共服務(wù)局、改革發(fā)展局、財政局、政務(wù)服務(wù)和社會(huì )事務(wù)中心、市場(chǎng)監管局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區衛生健康局、發(fā)展改革局、教育局、財政局、人力社保局、文化旅游局、市場(chǎng)監管局：

為貫徹落實(shí)國家中醫藥管理局等10部門(mén)《關(guān)于印發(fā)基層中醫藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計劃的通知》（國中醫藥醫政發(fā)〔2022〕3號），持續推進(jìn)本市基層中醫藥高質(zhì)量發(fā)展，市衛生健康委、市中醫管理局、市發(fā)展改革委、市教委、市財政局、市人力社保局、市文化旅游委、市醫保局、市藥監局聯(lián)合制定了《重慶市基層中醫藥服務(wù)能力提升實(shí)施方案（2023—2025年）》?，F印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

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重慶市衛生健康委員會(huì ) ????????????重慶市中醫管理局

重慶市發(fā)展和改革委員會(huì ) ??????????重慶市教育委員會(huì )

????重慶市財政局 ?????????????重慶市人力資源和社會(huì )保障局

??重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì ) ?????????重慶市醫療保障局

重慶市藥品監督管理局

2023年8月10日

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重慶市基層中醫藥服務(wù)能力提升實(shí)施方案（2023—2025年）

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為進(jìn)一步推進(jìn)基層中醫藥高質(zhì)量發(fā)展，提升基層中醫藥服務(wù)能力，全面貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》《國家中醫藥管理局等10部門(mén)關(guān)于印發(fā)基層中醫藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計劃的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案的通知》《重慶市中醫藥發(fā)展“十四五”規劃》精神，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習近平總書(shū)記關(guān)于中醫藥工作的重要論述，以及對重慶所作重要講話(huà)精神，堅持以人民健康為中心，堅持中西醫并重，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“傳承精華、守正創(chuàng )新”為主線(xiàn)，落實(shí)新時(shí)期衛生健康工作方針，補短板、強弱項、固根基，著(zhù)力健全基層中醫藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，全面提升基層中醫藥在治未病、醫療、康復、公共衛生、健康教育等領(lǐng)域的服務(wù)能力，持續提高基層中醫藥服務(wù)的公平性、可及性、便利性，為深入實(shí)施健康中國重慶行動(dòng)和促進(jìn)重慶衛生健康事業(yè)發(fā)展貢獻中醫藥力量。

（二）主要目標

到2025年，融預防保健、疾病治療和康復于一體的基層中醫藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò )更加健全，服務(wù)設施設備更加完善，人員配備更加合理，管理更加規范，提供覆蓋全民和全生命周期的中醫藥服務(wù)，中醫藥服務(wù)能力有較大提升，較好地滿(mǎn)足城鄉居民對中醫藥服務(wù)的需求，為實(shí)現“一般病在區縣解決，日常疾病在基層解決”提供中醫藥保障。

具體目標是，到2025年底，基層中醫藥實(shí)現五個(gè)“全覆蓋”：

——區縣辦二級甲等及以上中醫醫院實(shí)現全覆蓋，100%的區縣級中醫醫院達到“二級甲等中醫醫院”水平；

——社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院中醫館實(shí)現全覆蓋，對15%社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院中醫館加強服務(wù)內涵建設，打造一批“精品中醫館”、30-50個(gè)“示范精品中醫館”;

——基層中醫藥服務(wù)提供基本實(shí)現全覆蓋，100%社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院能夠規范開(kāi)展10項以上中醫藥適宜技術(shù)，100%社區衛生服務(wù)站、80%村衛生室能夠規范開(kāi)展6項以上中醫藥適宜技術(shù);

——基層中醫藥人才配備基本實(shí)現全覆蓋，社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院中醫類(lèi)別醫師占同類(lèi)機構醫師總數比例超過(guò)25%，100%社區衛生服務(wù)站、95%的村衛生室至少配備1名能夠提供中醫藥服務(wù)的醫務(wù)人員；

——基層中醫藥健康宣教實(shí)現全覆蓋，所有區縣依托區縣級醫院建設中醫藥文化宣傳教育基地，“精品中醫館”全部建設中醫藥健康文化知識角，推動(dòng)中醫藥健康知識普及。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）完善基層中醫藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò )

1.發(fā)揮區縣級中醫醫院龍頭作用。加強中醫醫院基礎設施建設，每個(gè)區縣至少辦好1所區縣級中醫醫院，開(kāi)展中醫特色重點(diǎn)醫院建設，有效承擔區縣域居民常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫診療和急危重癥搶救與疑難病轉診任務(wù)。到2025年，100%的區縣級中醫醫院達到“二級甲等中醫醫院”，20家以上區縣級中醫醫院達到三級中醫醫院標準。

2.加強區縣級綜合醫院和婦幼保健機構中醫藥工作。提升區縣級綜合醫院、婦幼保健機構中醫藥服務(wù)設施配置，中醫臨床科室、中藥房、煎藥室設置達到醫院中藥房、醫療機構中藥煎藥室等國家標準。90%的二級及以上公立綜合醫院、80%的二級及以上公立婦幼保健機構設置中醫臨床科室，三級綜合醫院應設置中醫病區和中醫綜合治療區，三級婦幼保健機構應設置中醫婦科、中醫兒科。鼓勵綜合醫院和婦幼保健機構臨床科室配備中醫類(lèi)別醫師，打造中西醫結合團隊，充分發(fā)揮中西醫協(xié)作優(yōu)勢，開(kāi)展中西醫聯(lián)合診療。

3.改善基層醫療衛生機構中醫藥服務(wù)條件。推進(jìn)鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心中醫館建設，到2025年底，實(shí)現鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心中醫館全覆蓋。對社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院中醫館加強服務(wù)內涵建設，重點(diǎn)加強中醫藥人員配備、中醫藥技術(shù)服務(wù)提供和中醫設備配備，打造“精品中醫館”，創(chuàng )建一批“示范精品中醫館”。改善社區衛生服務(wù)站、村衛生室中醫藥服務(wù)條件，在全部社區衛生服務(wù)站和村衛生室具備提供中醫藥服務(wù)條件的基礎上，完善中醫藥場(chǎng)地、中醫藥診療服務(wù)設施，推進(jìn)“中醫閣”建設。

4.鼓勵社會(huì )力量在基層辦中醫。鼓勵社會(huì )力量在區縣域舉辦中醫類(lèi)別醫療機構，發(fā)展具有中醫特色的康復醫院、老年病醫院和護理院（站），支持社會(huì )力量舉辦以中醫特色為主的醫養結合、康養結合、護養結合的醫療機構或養老機構，鼓勵社會(huì )辦醫療機構設置中醫藥科室，鼓勵中醫醫院舉辦互聯(lián)網(wǎng)醫院，支持名老中醫舉辦診所，支持企業(yè)舉辦連鎖中醫醫療機構，保證社會(huì )辦非營(yíng)利性中醫醫療機構和政府辦中醫醫療機構在準入、執業(yè)等方面享有同等權利。

（二）推進(jìn)基層中醫藥人才建設

5.擴大基層中醫藥人才有效供給。實(shí)施“巴渝岐黃工程”，推進(jìn)“優(yōu)才、薪火、青苗、春雨”人才培養計劃，依托中醫適宜技術(shù)培訓推廣基地開(kāi)展基層中醫藥知識和技能培訓，實(shí)現基層中醫藥人員輪訓全覆蓋。每個(gè)二級以上區縣級中醫醫院建立1—2個(gè)傳承工作室，培養基層中醫藥人才。根據需求合理確定本科層次中醫專(zhuān)業(yè)農村訂單定向免費醫學(xué)生培養規模，持續開(kāi)展中醫類(lèi)別全科醫生規范化培訓、助理全科醫生培訓、轉崗培訓等，為基層培養中醫藥人才。對現有基層中醫藥人員通過(guò)崗位培訓、外出進(jìn)修、跟師學(xué)習等方式，提高崗位技能和服務(wù)能力。鼓勵退休中醫醫師和中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)醫師到基層執業(yè)服務(wù)。

6.暢通基層中醫藥人才使用途徑。完善基層中醫藥人才配置和崗位標準，優(yōu)化基層中醫藥人才招聘、使用機制。暢通基層中醫藥人才流動(dòng)途徑，推廣“縣聘鄉用”“鄉聘村用”等人才管理模式，建立完善縣域內中醫藥人才流動(dòng)機制。到2025年，每萬(wàn)人口中醫類(lèi)別全科醫生數量達到0.79人，社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院中醫類(lèi)別醫師占同類(lèi)機構醫師總數比例超過(guò)25%，社區衛生服務(wù)站至少配備1名中醫類(lèi)別醫師或能夠提供中醫藥服務(wù)的臨床類(lèi)別醫師，95%以上的村衛生室至少配備1名能夠提供中醫藥服務(wù)的醫務(wù)人員。鼓勵中醫臨床人才到醫養結合機構執業(yè)。

7.改善基層中醫藥人員發(fā)展環(huán)境。在職稱(chēng)晉升、薪酬待遇、進(jìn)修學(xué)習等方面給予優(yōu)惠政策，提升基層中醫藥崗位吸引力。落實(shí)“兩個(gè)允許”，建立有利于中醫藥服務(wù)供給提升的績(jì)效分配機制，激發(fā)中醫藥人員提供中醫藥服務(wù)動(dòng)力。區縣級及以下醫療機構聘用衛生技術(shù)人員應包括一定比例基層中醫藥人員。開(kāi)展基層名中醫評選活動(dòng)，相關(guān)表彰獎勵評選向基層一線(xiàn)和艱苦地區傾斜。

（三）推廣基層中醫藥適宜技術(shù)

8.加強中醫藥適宜技術(shù)推廣平臺建設。完善市級中醫藥適宜技術(shù)推廣中心設置，提升原區縣級常見(jiàn)病多發(fā)病中醫藥適宜技術(shù)推廣基地能力，建成區縣域中醫藥適宜技術(shù)推廣中心，市、區縣兩級中心應具備符合規范要求的師資、設施、設備，設置有符合標準的適宜技術(shù)示教和實(shí)訓場(chǎng)地，具備遠程培訓示教能力。全面完善適宜技術(shù)推廣工作機制，各中心要落實(shí)適宜技術(shù)推廣責任制，按要求配置適宜技術(shù)推廣人員，負責區縣域、鄉鎮、村級衛生機構適宜技術(shù)推廣，做到人員相對固定。到2025年，建成9所市級中醫藥適宜技術(shù)推廣中心，所有區縣域均應設置符合標準的中醫藥適宜技術(shù)推廣中心。

9.加大適宜技術(shù)推廣力度和考核力度。依托市級中心，向各區縣推廣10類(lèi)60項以上中醫藥適宜技術(shù)，為每個(gè)區縣培訓至少30名區縣級師資，每人掌握8類(lèi)以上中醫藥適宜技術(shù)；每個(gè)區縣中心能夠按照中醫藥技術(shù)操作規范開(kāi)展45項以上中醫藥適宜技術(shù)。各區縣中心向轄區內基層醫療機構3年內推廣10類(lèi)40項以上中醫藥適宜技術(shù)，每個(gè)社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院能夠按照中醫藥技術(shù)操作規范開(kāi)展6類(lèi)10項以上中醫藥適宜技術(shù)，每個(gè)社區衛生服務(wù)站、80%以上村衛生室能夠按照中醫藥技術(shù)操作規范熟練開(kāi)展4類(lèi)6項以上中醫藥適宜技術(shù)。在醫養結合機構積極推廣中醫藥適宜技術(shù)。區縣衛生健康行政部門(mén)應建立中心考核和管理制度，完善中心設置、管理和考核標準；鼓勵中醫藥行業(yè)類(lèi)學(xué)、協(xié)會(huì )參與中醫藥適宜技術(shù)推廣，完善相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)組織，定期召開(kāi)學(xué)術(shù)會(huì )議，提升中醫藥適宜技術(shù)學(xué)術(shù)水平。

（四）提升基層中醫藥服務(wù)能力

10.加強區縣級醫療機構中醫醫療服務(wù)能力建設。開(kāi)展區縣級中醫醫院“兩專(zhuān)科一中心”建設，即每個(gè)區縣級中醫醫院建成2個(gè)中醫特色優(yōu)勢專(zhuān)科和1個(gè)區縣域中醫藥適宜技術(shù)推廣中心。加強區縣級中醫醫院臨床薄弱專(zhuān)科、醫技科室建設，提高醫院綜合服務(wù)能力。加強基層名老中醫藥專(zhuān)家傳承工作室建設，培養基層中醫藥人才。提升區縣中醫醫院傳染病防治能力，實(shí)現區縣級中醫醫院感染科和發(fā)熱門(mén)診設置全覆蓋，加強院感防控管理，提高區縣級中醫醫院對傳染病的篩查、預警和防控能力及對突發(fā)公共衛生事件的應急能力。加強區縣級中醫醫院基層指導科建設，負責全區縣中醫藥技術(shù)指導和業(yè)務(wù)培訓。推進(jìn)中西醫協(xié)同診療服務(wù)，提升區縣綜合醫院、婦幼保健機構中醫藥綜合服務(wù)能力和專(zhuān)科診療能力。到2025年底，全部區縣公立中醫醫院達到《縣級中醫醫院醫療服務(wù)能力基本標準》。

11.提升基層醫療衛生機構中醫藥診療能力。提升鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心中藥飲片、中醫非藥物療法診療能力，擴大中醫藥服務(wù)規模。推動(dòng)社區衛生服務(wù)站、村衛生室應用中醫藥適宜技術(shù)開(kāi)展醫療服務(wù)。到2025年底，基層醫療機構中醫診療量占比達到35%及以上。

12.發(fā)展基層中醫治未病服務(wù)和中醫康復服務(wù)。加強區縣級中醫醫院治未病科規范化建設和科學(xué)管理，提高中醫治未病服務(wù)水平和能力，推進(jìn)治未病中心建設，針對重點(diǎn)人群和重大疾病，推廣應用中醫治未病干預方案。強化基層醫療衛生機構中醫館中醫治未病服務(wù)，鼓勵其他醫療機構開(kāi)展治未病工作，鼓勵家庭醫生提供中醫治未病簽約服務(wù)。加強二級以上中醫醫院老年病科與康復科建設，提高中醫康復和老年健康服務(wù)能力。鼓勵在社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院設置中醫康復診室和康復治療區。

13.完善中醫藥公共衛生服務(wù)能力。優(yōu)化中醫藥健康管理服務(wù)，加強中醫藥健康管理服務(wù)規范和技術(shù)規范培訓和指導，圍繞兒童、老人、慢病管理等提升中醫藥健康管理服務(wù)能力，提高中醫藥健康管理率，擴大目標人群覆蓋面。加強簽約團隊中醫藥人員配置和中醫藥服務(wù)能力建設，制定推廣適宜的中醫藥簽約服務(wù)包，提高中醫藥簽約服務(wù)的數量與質(zhì)量，提供全生命周期的中醫藥簽約服務(wù)。在國家基本公共衛生服務(wù)項目中，針對高血壓、糖尿病等慢性病強化醫防融合，優(yōu)化中醫藥健康管理服務(wù)內容。到2025年，老年人和兒童中醫藥健康管理率分別達到75%和85%。

14.切實(shí)做好中醫藥城鄉對口幫扶工作。嚴格落實(shí)過(guò)渡期“四個(gè)不摘”要求，按照鄉村振興政策要求，市內外三級甲等中醫醫院繼續做好對口幫扶工作，繼續采取駐點(diǎn)幫扶、人員培訓、技術(shù)指導、巡回醫療、學(xué)科建設、合作管理等方式，探索參照國家區域醫療中心建設模式，開(kāi)展成建制幫扶，實(shí)現三甲中醫醫院品牌平移、管理平移、技術(shù)平移，切實(shí)提高脫貧地區公立中醫醫院中醫藥服務(wù)能力、綜合服務(wù)能力及管理水平，醫院整體服務(wù)能力得到明顯提升，并達到國家考核標準。

（五）加強基層中醫藥管理能力

15.加強基層中醫藥服務(wù)管理和質(zhì)量監管。推進(jìn)各區縣中醫藥行政管理機構規范設置，綜合醫院、專(zhuān)科醫院、婦幼保健機構應當有院領(lǐng)導相對固定分管中醫藥工作，督促中醫藥政策措施的落實(shí)，并在醫療管理部門(mén)中明確責任人員，負責中醫藥各方面管理。提升社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院中醫藥管理能力。加強基層中醫藥服務(wù)質(zhì)量的評估和監管，完善有關(guān)規章制度，重點(diǎn)對基層醫療衛生機構執行中醫藥行業(yè)標準和技術(shù)規范、合理用藥、落實(shí)核心制度等進(jìn)行監督檢查，提高服務(wù)質(zhì)量，保證醫療安全。

16.加快基層中醫醫療服務(wù)信息化建設。落實(shí)《全國基層醫療衛生機構信息化建設標準與規范》和《全國醫院信息化建設標準與規范》要求，提升基層醫療衛生機構中醫藥信息化水平，推進(jìn)以電子病歷和醫院管理為重點(diǎn)的信息系統建設，三級中醫醫院達到電子病歷系統應用水平四級及以上，二級中醫醫院逐步達到電子病歷系統應用水平三級及以上，支撐區縣級中醫醫院、基層中醫館、村衛生室實(shí)現信息共享和遠程支持，豐富中醫館健康信息平臺服務(wù)種類(lèi)，擴大平臺涵蓋范圍。鼓勵三級中醫醫院牽頭組建互聯(lián)網(wǎng)醫共體，為社區衛生服務(wù)中心中醫館中醫藥服務(wù)提供信息化支持。2025年，所有中醫館接入中醫館健康信息平臺，實(shí)現區縣級中醫醫院牽頭的醫共體內信息互通和管理信息共享。

（六）深化基層中醫藥健康宣傳和文化建設

17.普及中醫藥健康知識。所有區縣依托區縣級醫院建設中醫藥文化宣傳教育基地，將中醫藥科普知識和《中國公民中醫養生保健素養》作為健康教育重要內容加以推廣。充分利用網(wǎng)絡(luò )化、智能化、數字化等方式，擴大中醫藥優(yōu)質(zhì)科普內容的覆蓋面。推動(dòng)區縣在社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院、社區居委會(huì )、鄉村群眾活動(dòng)場(chǎng)所等建設中醫藥健康文化知識角。鼓勵基層醫療機構通過(guò)電子屏、海報、宣傳欄等經(jīng)常性展示科普內容，開(kāi)展健康講座等科普活動(dòng)。加強中醫藥科普專(zhuān)家隊伍建設，鼓勵中醫藥醫務(wù)人員、科研人員面向社會(huì )開(kāi)展科普服務(wù)。支持優(yōu)秀中醫藥科普作品、文化產(chǎn)品、新媒體產(chǎn)品等創(chuàng )作。

（七）穩步推進(jìn)基層中醫藥改革

18.深化中醫藥領(lǐng)域綜合改革。積極創(chuàng )建國家中醫藥綜合改革示范區，布局建設市級中醫藥綜合改革示范區（縣），針對亟需突破的中醫藥管理重難點(diǎn)，鼓勵在機制創(chuàng )新、服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量監管等方面先行先試，打造中醫藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣板，形成可復制可推廣的經(jīng)驗和模式。探索建立符合重慶實(shí)際的中醫藥標準化工作機制，建立健全本市中藥質(zhì)量標準體系，完善符合中醫藥特點(diǎn)的技術(shù)標準。

19.做好中醫醫院牽頭的縣域緊密型醫共體建設。政府舉辦的區縣級中醫醫院全部牽頭組建緊密型縣域醫共體，覆蓋人口不低于區縣域人口的30%。建立醫共體內中醫藥服務(wù)標準、服務(wù)質(zhì)量評價(jià)和督查標準，推進(jìn)不同醫共體內中醫藥服務(wù)提供的質(zhì)量和比重持續提升。探索符合區縣域特點(diǎn)、有利于中醫藥優(yōu)勢發(fā)揮的總額預算下付費機制，引導醫共體向以健康為中心的服務(wù)方式轉變。

20.加大醫保對基層中醫藥服務(wù)的政策支持。建立符合基層中醫藥診療特點(diǎn)的醫保支付模式。遴選發(fā)布重慶市中醫優(yōu)勢病種，開(kāi)展支付方式改革。按照國家醫保付費相關(guān)規定，鼓勵探索對中醫優(yōu)勢病種實(shí)行中西醫同病同效同價(jià)，通過(guò)對部分慢性病病種等實(shí)行按人頭付費、完善相關(guān)技術(shù)規范等方式，鼓勵引導基層醫療衛生機構提供適宜的中醫藥服務(wù)。積極將適宜的中醫醫療服務(wù)項目和中藥飲片、民族藥、中藥制劑按規定納入醫保范圍。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

各區縣中醫藥工作領(lǐng)導小組要加強組織領(lǐng)導，統籌協(xié)調衛生健康（中醫管理）、發(fā)展改革、教育、財政、人力社保、文化旅游、醫療保障、藥監，將其作為重要任務(wù)納入本部門(mén)工作總體安排，要定期聽(tīng)取實(shí)施方案推進(jìn)落實(shí)情況，加強對實(shí)施工作的宏觀(guān)指導和督促檢查，研究協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題。各區縣衛生健康行政部門(mén)要加強對轄區內基層醫療衛生機構中醫藥工作的考核。

（二）明確責任分工

在各區縣中醫藥工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，各地區各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責，分工協(xié)作、密切配合，合力推進(jìn)提升實(shí)施方案實(shí)施。

——衛生健康行政部門(mén)將提升實(shí)施方案納入衛生健康各項管理評價(jià)指標，指定專(zhuān)門(mén)人員負責工作任務(wù)的落實(shí)和組織協(xié)調工作，對各項工作目標和任務(wù)進(jìn)行細化分解，明確任務(wù)分工和責任人。統籌規劃、醫改、基層衛生、醫政、婦幼健康、應急、宣傳等領(lǐng)域，抓好中醫藥建設任務(wù)的落實(shí)。

——發(fā)展改革部門(mén)負責將中醫藥發(fā)展建設納入所在地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，加大對中醫醫院基礎設施建設項目的支持。

——教育部門(mén)負責支持符合條件的普通高校、職業(yè)院校設置中醫藥專(zhuān)業(yè)，加強中醫藥人才培養。推進(jìn)中醫藥文化進(jìn)校園。

——財政部門(mén)要按規定落實(shí)政府投入政策，圍繞提升實(shí)施方案明確的重點(diǎn)任務(wù)和國家實(shí)施的建設項目，合理安排資金投入，確保各項工作任務(wù)順利完成。

——人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責落實(shí)職稱(chēng)評聘、人才招聘、薪酬待遇的政策。

——文化和旅游部門(mén)要鼓勵支持中醫藥文化作品和產(chǎn)品制作、中醫藥文化基地建設、傳統醫藥類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、中醫藥健康旅游發(fā)展，提升中醫藥傳統文化自信和影響力。

——醫療保障部門(mén)要將符合條件的中藥飲片、民族藥、中藥制劑和中醫診療項目按規定納入基本醫療保險基金支付范圍，按照國家統一政策制定和推廣適合中醫特點(diǎn)的支付政策，開(kāi)展中醫優(yōu)勢病種按病種付費等。

——藥品監管部門(mén)會(huì )同中醫藥主管部門(mén)負責加強醫療機構中藥制劑監督管理、優(yōu)化完善醫療機構中藥制劑調劑使用的政策措施，保證中藥質(zhì)量，確保用藥安全。

實(shí)施方案納入各級中醫藥工作領(lǐng)導小組績(jì)效考核目標，實(shí)行領(lǐng)導小組組長(cháng)負責制，對提升實(shí)施方案落實(shí)負總責，各部門(mén)負責人對部門(mén)責任分工分別負責。

（三）強化考核督查

各級要將實(shí)施方案納入本地區發(fā)展規劃，將其重點(diǎn)指標納入衛生健康行政部門(mén)的年度責任目標考核。對實(shí)施方案確定的主要目標和重點(diǎn)任務(wù)以及考核評價(jià)指標進(jìn)行“對賬盤(pán)點(diǎn)”，加強督促檢查。2025年底，市級督查覆蓋轄區內所有區縣，區縣級督查覆蓋轄區內60%的基層醫療衛生機構。

（四）強化宣傳引導

加強實(shí)施方案的正面宣傳和典型宣傳，增強社會(huì )對中醫藥工作的普遍認知，大力宣傳中醫藥有關(guān)法律、法規、政策和改革發(fā)展成效，動(dòng)員各部門(mén)、社會(huì )各界、廣大群眾參與和支持，營(yíng)造有利于中醫藥事業(yè)振興發(fā)展的良好輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境。

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附件：重慶市基層中醫藥服務(wù)能力提升實(shí)施方案考核評價(jià)指標.docx